La CMI indique aux gouvernements que les objectifs de l'
Accord relatif à la qualité des eaux des Grands Lacs
risquent de ne pas être atteints
En 1978, les gouvernements du Canada et des États-Unis ont conclu une
entente historique visant la restauration de la qualité des eaux des
Grands Lacs. L'
Accord relatif à la qualité de l'eau des Grands Lacs
a pour objectif la restauration et la conservation de
lintégrité des eaux de lécosystème de
ces lacs. La CMI chargée dévaluer les progrès
accomplis à cet égard tous les deux ans.
Dans son
10
e
rapport biennal sur la qualité de leau dans les Grands Lacs
publié en juillet dernier, la CMI conclut que les objectifs de l'
Accord relatif à la qualité des eaux des Grands Lacs
ne seront pas atteints à moins que les gouvernements ne mettent en
oeuvre les recommandations que la CMI y formule.
Lassainissement des sédiments contaminés, les effets de la
consommation du poisson contaminé des Grands Lacs sur la santé
humaine, le dépôt de substances toxiques
aéroportées, lutilisation des terres en milieu urbain ainsi
que les activités de surveillance et de contrôle dans le bassin
des Grands Lacs sont autant de sujets abordés dans ce 10
e
rapport biennal. En guise de conclusion, la CMI souligne que les efforts
déployés par les deux gouvernements pour la mise en oeuvre de
laccord nen reflètent guère lesprit ni la
portée. Bien que des progrès considérables aient
été accomplis, les gouvernements nont pas alloué les
fonds nécessaires ou pris les décisions importantes qui auraient
permis la restauration et la protection des Grands Lacs.
La CMI formule plusieurs recommandations dans les domaines suivants :
Sédiments contaminés:
Les sédiments contaminés constituent un problème à
grande échelle nécessitant des ressources considérables.
Les gouvernements fédéraux, comme ceux des États et des
provinces, devraient élaborer sans tarder un programme binational
exhaustif portant sur le problème des sédiments
contaminés, et sassurer que ce programme établisse des
priorités, des échéanciers ainsi que les ressources
nécessaires pour chacun des secteurs préoccupants.
Poissons contaminés provenant de la pêche sportive:
Les gouvernements des États et des provinces devraient exiger que les
avis relatifs à la consommation de poissons provenant de la pêche
sportive indiquent, en termes clairs, que la consommation de poissons des
Grands Lacs par des enfants ou des femmes en âge de procréer peut
occasionner de graves problèmes de santé ou des malformations
congénitales. Ces avis devraient sadresser aux femmes et leur
être directement distribués en plus de faire lobjet
dune distribution générale. Les avis relatifs à la
consommation de poissons devraient identifier clairement, à la
lumière de lapproche de prudence, les poissons dont la
consommation doit être évitée.
Polluants toxiques aéroportés:
Les gouvernements fédéraux devraient identifier les sources de
dépôt atmosphérique de substances toxiques persistantes
dans les Grands Lacs (tant à lintérieur quà
lextérieur du bassin) et utiliser cette information pour
élaborer et mettre en oeuvre des mesures appropriées de
prévention et de contrôle. La
Stratégie binationale relative aux toxiques
devrait être renforcée de manière à aborder
entièrement les dépôts atmosphériques de substances
toxiques aéroportées.
Utilisation des terres:
Les surfaces imperméables des villes et des banlieues augmentent le
ruissellement, lequel peut transporter des nutriments, des agents
pathogènes, des sédiments, des produits chimiques industriels et
des pesticides jusque dans les affluents des Grands Lacs. Cet accroissement du
ruissellement peut également accentuer lérosion et
accroître les risques dinondation, menaçant ainsi les eaux
souterraines. Bien que des mesures aient été prises dans ce
domaine, tous les paliers de gouvernements se doivent daccorder plus
dattention au phénomène de létalement urbain.
Espèces étrangères envahissantes:
Comme ces espèces sont souvent introduites par le rejet des eaux de
ballast des navires, les gouvernements fédéraux devraient adopter
et mettre en oeuvre une stratégie binationale de recherche sur les eaux
de ballast et demander à la Commission d'identifier des normes
binationales relatives au rejet de ces eaux ainsi que les meilleurs moyens
d'implanter ces normes.
Surveillance et gestion de l'information:
Les gouvernements fédéraux, tout comme ceux des États et
des provinces, devraient élaborer et mettre à jour toute la
panoplie des programmes de surveillance conjoints et des suivis requis pour
respecter leurs engagements au terme de l'
Accord relatif à la qualité de l'eau dans les Grands Lacs
, et adopter une politique binationale d'information pour favoriser la mise en
oeuvre dudit accord.
Nous allons à Montréal
La CMI vous invite cordialement à participer à son prochain forum
sur la qualité de l'eau dans les Grands Lacs qui se tiendra à
Montréal (Québec) les 14 et 15 septembre 2001.
Ce forum biennal se veut un grand rassemblement qui réunira ceux qui
s'intéressent aux Grands Lacs et à leur avenir. Nous nous sommes
fixé comme objectif de créer un environnement qui stimulera la
collaboration entre les riverains des Grands Lacs, la CMI et les gouvernements
afin qu'ensemble nous puissions atteindre les objectifs mis de l'avant par
l
Accord relatif à la qualité de leau des Grands Lacs
. Ce sera un forum sur mesure pour les riverains du bassin. Il leur permettra
de célébrer les progrès accomplis jusquà
présent, de discuter des programmes actuellement en place, de parler des
défis à venir quant à la restauration des lacs et
déchanger sur les objectifs, atteints ou tardant à
lêtre, en matière dassainissement des zones
préoccupantes.
Le puissant fleuve Saint-Laurent
La CMI encourage la participation du public à lélaboration
de son forum 2001. Nous voulons que notre forum obtienne la participation
dun vaste éventail dorganismes et dinstitutions
susceptibles déchanger avec les participants. Nous sommes
particulièrement intéressés à en savoir plus long
sur des actions couronnées de succès ou sur des méthodes
novatrices employées par des groupes de citoyens, le secteur industriel,
des enseignants, les différents paliers de gouvernement et tous ceux qui
travaillent activement à la restauration de
lintégrité des eaux des Grands Lacs. Si vous ou votre
organisation êtes intéressé à participer, veuillez
prendre contact avec notre Bureau régional des Grands Lacs au (519)
257-6734 au Canada, ou au (313) 226-2170 poste 6734 aux États-Unis.
La CMI obtient le soutient financier du gouvernement américain pour son
Plan détude sur le lac Ontario et le fleuve Saint-Laurent
En juillet dernier, la CMI a reçu du gouvernement fédéral
américain quelques 2.15 millions de dollars (devises américaines)
afin dentreprendre les études détaillées du
Plan détudes concernant le lac Ontario et le fleuve Saint-Laurent
. Cette somme représente la partie américaine du financement
requis pour la première année des travaux. La section canadienne
de la CMI sollicite présentement un montant équivalent
auprès du gouvernement fédéral canadien.
Les études que propose la CMI ont pour objectif la révision des
critères de régulation contenus dans
lOrdonnance de régulation du fleuve Saint-Laurent
et qui ont été adoptés en 1956, suite à la
construction du projet hydroélectrique de Massena (État de
New-York) et de Cornwall (province de lOntario). Une revue des
critères de régulation simpose de plus en plus en raison
des demandes en ce sens formulées par différents groupes de
pression et parce que lordonnance de 1956 ne tient pas compte de facteurs
tels le changement climatique et dautres questions environnementales.
Bien que la CMI juge imprudent daffirmer que ces études
règleront tous les problèmes dans le bassin, elle est
néanmoins davis quelles entraîneront plusieurs effets
bénéfiques pour tous les usagers du système.
En guise de première étape, la CMI se propose de procéder
à une cueillette des données nécessaires aux analyses
techniques ainsi que dentreprendre des activités qui favoriseront
la participation du public.
La CMI amalgame certain de ses conseils consultatifs
Depuis plusieurs années déjà, la CMI prône
lapproche écosystémique afin de résoudre et de
prévenir les différends auxquels elle est mêlée le
long de la frontière entre le Canada et les États-Unis. La CMI et
ses nombreux comités consultatifs ont toujours cherché par divers
moyens à échanger plus dinformation et à collaborer
plus étroitement sur les questions dintérêt commun.
Dans cette optique, la CMI a récemment étudié
lamalgamation de ses conseils qui oeuvrent dans les mêmes bassins
hydrographiques de sorte que les questions reliées à la
qualité comme à la régulation des eaux soient
traitées de façon plus systématique et plus rigoureuse
quavant. À ce jour, la CMI a procédé à la
refonte de ses conseils dans le bassin de la rivière Sainte-Croix ainsi
que dans celui des rivières Souris et Rouge. À lheure
actuelle, la CMI se penche sur la refonte éventuelle des conseils
oeuvrant dans le bassin de la rivière et du lac à la Pluie.
Dans le bassin de la rivière Sainte-Croix, le Conseil international de
contrôle de la rivière Sainte-Croix et le Conseil consultatif
international de lutte contre la pollution de la rivière Sainte-Croix
travaillaient en étroite collaboration depuis de nombreuses
années. Par exemple, ils travaillaient conjointement sur une
évaluation des ordonnances de la CMI portant sur la gestion des eaux de
la rivière Sainte-Croix suite à une demande en ce sens
formulée par différents groupes de pression dans le bassin. De
plus, les deux conseils tenaient de concert leurs rencontres publiques
annuelles.
Le barrage de Woodland sur la rivière Sainte-Croix
La CMI a de nombreuses responsabilités dans le bassin des
rivières Souris et Rouge. On a demandé à la CMI de se
pencher sur bon nombre de questions touchant au partage des eaux, aux
différents besoins en eau de part et dautre de la frontière
et au sujet de projets qui pourraient avoir des effets bénéfiques
pour les deux pays. Dans le bassin de la rivière Souris, la CMI
supervise le partage des eaux sur lequel les gouvernements
fédéraux des deux pays se sont entendus. Dans le bassin de la
rivière Rouge, le Conseil consultatif sur la pollution de la
rivière Rouge surveille les niveaux de pollution dans la rivière
Rouge et présente des recommandations à ce sujet. Afin de
favoriser une approche pansystémique, la CMI a mis sur pied un conseil
pour chacun des deux bassins, soit le Conseil de la rivière Souris et le
Conseil de la rivière Rouge.
Au moment de mettre sous presse, la CMI navait toujours pas adopté
de directive formelle pour les conseils quelle a récemment
formés. Pour obtenir de plus amples informations, veuillez consulter le
site Internet de la CMI.
Bourses déducation environnementale de 2001 de lU.S. EPA
LU.S. EPA (Environemental Protection Agency) amorce sa campagne annuelle
de subventions en vertu de la National Environmental Education Act des
États-Unis. Les bourses décernées cherchent à
promouvoir les projets déducation environnementale qui ont pour
but la sensibilisation du public aux questions environnementales afin que ce
dernier puisse mieux gérer la qualité de son environnement.
Depuis 1992, le U.S. EPA a reçu de 2 à 3 millions de dollars par
année pour ce programme et a décerné quelques 1,700
bourses. Les bourses de 25,000$ ou moins sont décernées par les
10 bureaux régionaux de lEPA alors que les bourses
dépassant 25,000$ sont traitées par le bureau de Washington D.C.
La date limite pour faire une demande de bourse est la mi-novembre. Pour plus
dinformation au sujet du processus de sélection et des
bénéficiaires des dernières années, veuillez
contacter Jospehine Lageda au 212-637-3674 ou consulter le site Internet
suivant :
www.epa.gov/enviroed
.
Intervenants
La CMI souhaite la bienvenue aux derniers
membres nommés à ses conseils :