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Cleveland (Ohio), le 3 novembre 2005

Principaux points présentés à la réunion publique

Madame Jane Campbell, mairesse de Cleveland, souhaite la bienvenue aux participants.

• Depuis l'inauguration de l'hôtel de ville de Cleveland en 1916, peu de progrès en matière d'intendance du lac ont été réalisés au fil des ans.
• Cleveland travaille à l'élaboration d'un plan de gestion du secteur riverain, qui doit s'étaler sur cinquante ans, pour assurer sa pérennité; de plus, le brûlage de la végétation aux abords des rivières est devenu chose du passé.
• Cleveland est au coeur de la « water belt » (la ceinture d'eau) et est fière de participer à la mise à jour de l'Accord relatif à la qualité de l'eau dans les Grands Lacs.

Public

• Il faut se pencher sur les problèmes d'intégration, notamment la coordination entre les 140 programmes d'organismes fédéraux.
  
  
• On devrait adopter une approche systémique au rétablissement de l'intégrité des cours d'eau, en lien avec les plans d'assainissement (PA), et énoncer en termes plus clairs le rôle des PA.
  
  
• La collaboration régionale dans les Grands Lacs doit compter sur un financement accru et continu; il faut aborder ce point dans l'Accord.
  
  
• Il existe des enjeux internationaux qui nécessitent l'attention des gouvernements fédéraux comme les dépôts de mercure et de polluants persistants, l'impact des espèces exotiques envahissantes et le caractère unique du lac Érié, avec ses eaux peu profondes et ses multiples secteurs préoccupants; ces problèmes doivent faire l'objet d'une attention et de ressources particulières.
  
  
• Il faut déployer des efforts collectifs dans l'examen de l'Accord pour mener des recherches et élaborer une politique en matière de réchauffement planétaire et de changements climatiques, et déterminer leur incidence sur les Grands Lacs.
  
  
• On devrait examiner les tentatives visant à autoriser l'exploitation et l'aménagement de terres publiques et de terres appartenant à l'État (forages pour le gaz naturel, exploitation forestière et minière) que propose le projet de loi 193 déposé par l'État de l'Ohio, et déterminer leur incidence sur les eaux de ruissellement, les risques de pollution, la perte du couvert forestier, de même que leur impact sur la qualité de l'eau des Grands Lacs.
  
  
• L'Accord révisé doit mettre l'accent sur l'ensemble du bassin des Grands Lacs et s'appuyer sur les principes de précaution et d'élimination quasi totale.
  
  
• Il faudrait que le processus utilisé pour régler les nouveaux problèmes soit appliqué à une fréquence plus rapide que tous les six ans.
  
  
• Dans l'Accord, il faut revoir les rôles des gouvernements fédéraux, des États et des administrations locales.
  
  
• On devrait établir des exigences plus explicites pour l'élaboration et la mise en oeuvre de plans de bassins versants.
  
  
• La CMI devrait préciser les mesures à prendre pour protéger la santé humaine, y compris modifier le mécanisme du fardeau de la preuve.
  
  
• Les nouveaux enjeux prioritaires comprennent le changement climatique, les espèces envahissantes et les changements de vocation des terres.
  
  
• Des recherches menées dans l'Arctique confirment les conclusions d'études antérieures sur le réchauffement climatique.
  
  
• Concernant les espèces envahissantes, il faut fixer des normes biologiques pour les eaux de lest et adopter une législation fédérale complète pour encadrer toutes les voies d'entrée possibles.
  
  
• Il faut souligner les effets cumulatifs des décisions locales en matière d'utilisation des terres sur la qualité de l'eau des Grands Lacs et transmettre l'information aux décideurs locaux.
  
  
• On voudrait que la CMI commence à examiner la question de l'intendance; un financement stable permettrait à la CMI de faire des progrès sur tous les fronts.
  
  
• Les principaux enjeux à examiner comprennent les sédiments contaminés, les espèces envahissantes, l'aménagement des voies navigables et la consommation de poisson.
  
  
• On doit chercher des façons d'atteindre un équilibre véritable entre l'environnement et le développement.
  
  
• La Ville de Cleveland a approuvé un plan d'aménagement du secteur riverain; la seule plage naturelle de Cleveland se trouve au centre-ville, mais on ne peut pas s'y baigner à cause du débordement des égouts unitaires et de la présence de sédiments contaminés; il faut assurer une croissance équilibrée.
  
  
• L'Accord devrait être soumis aux normes les plus strictes des deux gouvernements.
  
  
• Je suis inquiet du manque de coordination entre les plans d'assainissement (PA) et le plan d'aménagement panlacustre (PAP); il s'agit d'excellents outils, mais il n'y a pas de lien précis entre les deux. On devrait mieux définir la relation qui existe entre eux.
  
  
• Les plans d'assainissement doivent miser davantage sur les initiatives des résidants du bassin hydrographique.
  
  
• La question de la durabilité me préoccupe; elle soulève beaucoup d'enthousiasme, mais tant de personnes se font concurrence pour obtenir des fonds limités.
  
  
• Il faut essayer de mieux promouvoir l'intégrité des Grands Lacs auprès des dirigeants locaux.
  
  
• Les plaisanciers plaident toujours en faveur de la qualité de l'eau; tout le monde veut de l'eau propre.
  
  
• Ce que je vois depuis quelques années, ce sont des décisions populaires à court terme au lieu de décisions à long terme, qui rallient moins de gens. Il faut dépenser davantage en amont pour régler les problèmes à la source, ce qui est plus efficace à long terme.
  
  
• Quel est le lien entre l'examen de l'Accord et le plan de 20 milliards de dollars annoncé?
  
  
• La Ville est dans une très mauvaise passe, et nous pouvons prédire une crise de l'eau à l'échelle mondiale de notre vivant.
  
  
• On doit explorer des façons créatives d'investir les 20 milliards de dollars demandés pour les Grands Lacs afin de mettre au point des technologies pouvant servir de locomotive au développement économique, comme le propose Andy Guy dans son article intitulé « Great Lakes Restoration Would Spur Long-Range Growth « (le rétablissement des Grands Lacs stimulerait la croissance à long terme).
  
  
• Il faut examiner les questions de développement économique, et pas seulement l'environnement, plus spécialement pour les villes de la ceinture industrielle (« rust belt »).
  
  
• On doit adopter une approche préventive pour protéger le lac Érié. De nombreuses activités d'aménagement ont lieu le long des affluents du lac Érié, et le marais du chenal est en péril. Il faut protéger les zones sensibles.
  
  
• L'Accord devrait renfermer un ensemble de données de base compatibles entre le Canada et les États-Unis.
  
  
• Nous avons des craintes au sujet des zones humides et de l'Accord. Il faut adopter une approche écosystémique.
  
  
• La protection des Grands Lacs est aussi importante aujourd'hui qu'elle l'était dans les années 1960 et 1970.
  
  
• On doit se pencher sur les nouveaux enjeux. Qu'arrivera-t-il si notre eau est détournée? Qu'arrivera-t-il si nous permettons les forages?
  
  
• Il faut remplace les batardeaux dans la rivière Cuyahoga de manière à protéger l'environnement.
  
  
• Le lac Érié revêt une très grande importance pour l'économie et l'écosystème.

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